碳權是什麼？自願減量專案、碳權交易所與碳費扣抵白話

某天下午，一位自稱「碳資產顧問」的業務打電話來：「老闆，碳權現在進場最划算。買一批下來，你們就能跟客戶說產品碳中和，以後還能抵碳費，價格只會越來越高。」

老闆有點心動，掛了電話問你：「這是真的嗎？我們要不要買？」

先講結論：**碳權是正式的制度，但「買了就碳中和」「一定能抵碳費」「穩賺」這三句話，都要打上問號。**這篇幫你看懂台灣的碳權怎麼來、在哪裡買賣、能做什麼、不能做什麼。

一句話解釋：碳權是什麼？

碳權（carbon credit）是「減下來的排放」被正式認可後的憑證。在台灣的法規裡，它的正式名稱是減量額度，單位是 1 公噸二氧化碳當量（CO2e），每一單位都有自己的編碼。

可以想成「減碳點數」：有人真的少排了一噸，經過查證和政府審查，才拿到一點；這一點賣給別人用掉，就要註銷，不能再用一次。

你常聽到的碳權，大致分兩種：

為什麼跟你的公司有關？

• 你可能會被推銷：碳權是新東西，資訊不對稱，難免有人拿來炒作。碳交所在 2024 年 8 月就兩度發新聞稿，提醒有人冒用碳交所總經理名義、用 AI 深偽影片進行投資詐騙。
• 客戶可能談到碳中和：品牌客戶有減碳或碳中和目標，可能問你的做法。碳權能不能用、怎麼用，會影響你對外的說法。
• 你的減碳成果可能變成額度：如果你換設備、做節能，減下來的量在符合條件時，有機會申請成為減量額度。

碳交所是什麼？什麼時候開始的？

臺灣碳權交易所（TCX，簡稱碳交所）由臺灣證券交易所與行政院國家發展基金管理會共同投資成立，國內減量額度的交易由環境部委託它辦理。

國內減量額度的交易規則，白話整理如下：

• 只能在指定平台：未經環境部委託，任何人都不能提供平台做減量額度的交易、仲介或代銷。
• 買方有資格限制：要有氣候法第 26 條用途的事業才能買（例如扣碳費、環評增量抵換或其他經環境部認可的用途），不開放個人。
• 只能轉手一次：每單位額度移轉以一次為限，避免炒作。
• 資訊公開：專案名稱、數量、成交價格、買賣雙方名稱都公開在平台上。

截至 2026 年 10 月 30 日，平台公開閱覽頁上的定價交易成交只有少數幾筆，單價大約每公噸新台幣 3,000 到 4,000 元。這只是當下的紀錄，不代表行情，以平台公告為準。

碳費可以用碳權抵多少？

這一段只跟碳費徵收對象有關，也就是年排放 2.5 萬公噸以上的電力、燃氣供應業及製造業。多數中小企業不是徵收對象，詳見台灣碳費懶人包。

要扣除的事業，在每年 5 月底前附上額度註銷證明，跟碳費申報一起申請（《碳費收費辦法》第 9 至 11 條）。換句話說，碳權最多只能抵一小部分，主要還是要靠自己減量。

中小企業可以申請自願減量專案嗎？

自願減量專案是把你的減碳行動，經過審查變成減量額度的機制。原則與門檻概念如下（實際以辦法與環境部審查為準）：

• 誰可以提：事業或各級政府，可以自己提，也可以幾家聯合提出。
• 哪些不能放進專案：要繳碳費的排放源、環境部第一、二批應盤查登錄及查驗的排放源、總量管制的排放源、已申請再生能源憑證的發電設備，以及申請日三年前就已執行的減排措施。換句話說，這個機制主要是給排放大戶以外的對象。
• 要證明「外加性」：減量不是法規本來就要求的，而是因為有這個誘因才做。另外要可量測、可報告、可查驗，並符合保守性、永久性等原則。
• 要用環境部審定的方法，核發前要經查驗機構查證。
• 規模小的有簡化：每年減量 2 萬公噸 CO2e 以下、節電 2,000 萬度以下或再生能源 5,000 瓩以下的專案，計畫書可以只分析法規外加性，並免除環境衝擊分析與公眾意見。

**小提醒：**多數中小企業的減量規模不大，查證、監測都需要時間和費用，算下來未必划算。先把節能減碳做起來，再評估要不要走專案，政府也有相關輔導與補助，見中小企業 ESG 補助整理。

碳權不是買來就能說「碳中和」

環境部的立場很清楚：利用減量額度來抵減是最後手段，企業應該先建立盤查能力、規劃減量。

環境部的《企業宣告碳中和指引》與問答也說明，宣告碳中和要依循 ISO 14068-1，而且：

• 要先完成組織盤查；
• 使用抵換前，要先說明已採行最佳可行技術，以及為什麼無法再減；
• 要經外部第三方查驗，並在公開網站揭露；
• 這是自願性宣告，環境部不核發證明或標籤。

外銷歐洲更要小心：歐盟自 2026 年 9 月 27 日起，禁止以抵換排放為依據宣稱產品對環境「中和」，詳見漂綠是什麼？

碳權比較像幫別人減的那一份付錢：有貢獻，但你自己的排放還在那裡。

3 個常見誤會

誤會 1：「買了碳權，就等於我們減碳了。」 不是。碳權是別人的減量成果，你自己的盤查數字不會因此變少。要對外宣告碳中和，還有盤查、減量、查驗與揭露的要求。

誤會 2：「碳權可以抵全部碳費，也可以抵 CBAM。」 都不行。碳費有 10% 與 5% 的上限；環境部說明，自願性碳權不論在哪個平台買，都不能抵歐盟 CBAM，詳見 CBAM 碳關稅白話文。

誤會 3：「誰都可以賣碳權給我，跟誰買都一樣。」 不一樣。國內減量額度只能在碳交所的平台交易；碳交所也說明沒有授權其他業者代售它上架的國際碳權。來路不明、說不清編碼與註銷方式的「碳權」，要特別小心。

下一步：先做這件事就好

• 先盤查、先減量：搞清楚自己的排放從哪裡來，見碳盤查是什麼？
• 接到推銷先問三件事：這是國內減量額度還是國際碳權？在哪個平台交易？買來要做什麼用？說不清楚就先別買。
• 客戶談到碳中和，先找專業確認：說法牽涉國內外規定，寫錯可能變成漂綠。也可以先看台灣 ESG 規定地圖，了解整體制度。