CBAM 碳關稅白話文：出口鋼鐵、鋁、螺絲到歐洲要注意什麼？

週一早上，業務轉來一封德國客戶的英文信：「請在下個月底前提供 2026 年出貨螺絲的 embedded emissions，並填寫附件的 CBAM 表格。」你看了三遍，只看懂 CBAM 四個字母。

你們在岡山做螺絲螺帽，三十幾個員工，每年固定出貨到歐洲。過去客戶要的是品質報告、材質證明，現在突然要「排放資料」。這是新的稅嗎？要你繳錢嗎？不給會怎樣？

這篇用 5 分鐘講清楚：CBAM 是什麼、為什麼找上你、什麼時候開始，以及你現在可以先做什麼。

一句話解釋：CBAM 是什麼？

碳邊境調整機制（Carbon Border Adjustment Mechanism，CBAM），就是歐盟替特定進口貨品加上的「碳成本」：歐盟進口商要依照產品生產時排放了多少溫室氣體，購買並繳交對應數量的 CBAM 憑證。

為什麼要這樣做？歐盟境內的鋼廠、鋁廠這類工廠排碳，要在歐盟碳排放交易體系（EU ETS）裡付費。如果進口貨不用付，歐洲工廠就吃虧，生產也可能搬到管得比較鬆的地方，這叫「碳洩漏」。CBAM 的用意，是讓進口貨和歐洲本地貨在碳成本上站在差不多的起跑線。

你可以把它想成「碳的入場費」：貨要進歐洲，得先交代它在生產過程中排了多少碳。

CBAM 目前管六大類商品：

判斷關鍵是產品的 CN 稅則號列（歐盟用的 8 碼商品分類），不是你公司屬於哪個產業。同樣是五金廠，有的品項在清單上，有的不在。

小提醒： 歐盟執委會在 2025 年 12 月提案，要把約 180 項以鋼、鋁為主要材料的下游產品也納入 CBAM。截至 2026 年 9 月，理事會與歐洲議會各自提出了立場，仍在協商，還不是現行法。做機械零件、五金加工的朋友，值得持續追蹤。

為什麼跟你的公司有關？

先講結論：CBAM 的法律義務，不在台灣工廠身上。

要申報、買憑證、繳憑證的，是「授權 CBAM 申報人」（authorised CBAM declarant），通常就是歐盟進口商，或幫它報關的間接報關代理人。執委會的說明寫得很清楚：設在歐盟以外的工廠，在 CBAM 下沒有義務要執行的事項。

那為什麼客戶一直來要資料？因為進口商要申報的是產品的「內含排放」（embedded emissions，也就是這批貨在生產過程中排放的溫室氣體），而這個數字，只有你的工廠算得出來。

如果拿不到實際資料，進口商只能用歐盟公布的「預設值」。預設值是有加成的：

（肥料類另有較低的加成。）執委會也說，多數情況下，用實際值對申報人比較有利。

換成白話：你給得出可信的排放資料，客戶要買的憑證可能比較少；給不出來，客戶的成本就變高，下次比價時，你可能就不在名單上了。

另外，如果產品在原產國已經付過碳價，有機會在申報時扣除，但要符合歐盟的條件，也要能提出證明。台灣碳費的背景，可以先看 台灣碳費懶人包。

誰要注意？什麼時候開始？

以下幾種公司，值得花時間確認：

• 出口鋼鐵、鋁製品到歐盟的製造商，尤其是螺絲、螺帽、鋼管、管件、鋼構這類下游製品。
• 幫歐洲客戶採購這些品項的台灣貿易商。
• 用自己公司名義在歐盟報關進口的台灣企業，這時角色會不一樣，要另外確認。

CBAM 有一個「50 公噸門檻」：同一個進口商一整年進口的 CBAM 商品（電力與氫除外），淨重合計不超過 50 公噸，當年度就不用負擔 CBAM 義務。一旦超過，當年度所有進口都要算進去，包括超過之前的那幾批。

注意，看的是進口商整年的總量，不是你這一張訂單。

所以，2026 年出貨的排放資料，客戶在 2027 年申報時就用得到。現在被要資料，時間點一點也不奇怪。更多日期可以看 重要日期。

3 個常見誤會

誤會 1：「CBAM 是台灣工廠要繳的碳稅。」

不是。繳交憑證的是歐盟端的申報人，台灣工廠不會收到歐盟的帳單。但 CBAM 的成本會落在你的客戶身上，未來很可能反映在議價與供應商選擇上。

誤會 2：「我們一次只出幾百公斤，50 公噸豁免一定沒事。」

門檻看的是歐盟進口商整年進口的所有 CBAM 商品合計。你的客戶可能同時跟很多供應商買鋼材和零件，加起來早就超過 50 公噸。訂單小，不代表客戶在豁免範圍內。

誤會 3：「把公司的碳盤查報告給客戶就交差了。」

組織碳盤查算的是整家公司一年的排放，像是範疇一的燃料燃燒、範疇二的外購電力。CBAM 要的是「特定產品」的內含排放，而且有自己的計算邊界與規則。兩者有關聯，但不能直接互換。想先搞懂差別，可以看 碳盤查是什麼 和 組織碳盤查和產品碳足跡差在哪。

下一步：先做這件事就好

不用急著買軟體或找人算數字，先把三件事問清楚：

1. 你的產品在不在範圍內： 把出口歐洲的品項列出來，對照 CN 稅則號列。
2. 客戶要的到底是什麼： 哪些品項、哪個期間、什麼格式。執委會有提供讓工廠與進口商交換排放資料的表格，客戶附的英文表格可能就是它。
3. 公司裡誰當窗口： 業務、生產、品保誰負責回覆，避免每次來信都從頭找人。

小提醒： 回覆客戶之前，先確認對方是要「實際值」，還是先問你「能不能提供」。兩種回覆需要的準備差很多，問清楚可以省下不少來回。

把這三件事釐清，你就知道自己是「資料還沒準備好」，還是「其實不在範圍內」。如果你的產品同時有包裝或電池要出口歐洲，也可以順便看 PPWR 包裝法規 和 歐盟電池法 的白話版。